12. Yargı Paketi Resmi Gazete'de Yayımlandı. Yargı Paketinin Getirdiği Değişiklikler:
- Mehmet Aka

- 5 saat önce
- 4 dakikada okunur

Kamuoyunda "12. Yargı Paketi" olarak bilinen ve TBMM Genel Kurulu'nda 16 Temmuz 2026 tarihinde kabul edilen 7589 sayılı Yargının Etkin ve Verimli İşlemesine Yönelik Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, 31 Temmuz 2026 tarihli ve 33326 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Toplam 27 maddeden oluşan düzenleme; başta İcra ve İflas Kanunu, Noterlik Kanunu, Danıştay Kanunu, İdari Yargılama Usulü Kanunu, Ceza Muhakemesi Kanunu, Türk Ceza Kanunu, Türk Medeni Kanunu, Türk Borçlar Kanunu ve Hukuk Muhakemeleri Kanunu olmak üzere dokuz temel kanunda değişiklik yapıyor. İşte paketin öne çıkan başlıkları ve her değişikliğin hangi maddeyle, hangi kanunda yapıldığı.
Miras Kalan Taşınmazların Satışında Yeni Dönem
(Madde 1 – 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu, madde 114; Madde 11 ve 12 – 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu, madde 440 ve 444)
Kanun, tüm ortakların mülkiyeti miras yoluyla edindiği ve üçüncü bir kişinin hissesi bulunmayan taşınmazlarda "ortaklığın giderilmesi" sürecini yeniden düzenliyor. Buna göre ilk açık artırmaya artık yalnızca mirasçılar katılabilecek ve teklifler taşınmazın tahmini değerinin tamamı üzerinden verilecek. Pay sahiplerine ayrıca bir teminat yatırma zorunluluğu getiriliyor; ihaleyi kazanıp bedeli süresinde yatırmayarak süreci aksatanlara teklif ettikleri tutarın yüzde 5'i oranında idari para cezası uygulanacak, yatırdıkları teminat da iade edilmeyecek. Vesayet altındaki taşınmazların satışına ilişkin Türk Medeni Kanunu'nun 440 ve 444. maddelerinde de benzer bir değişiklik yapılarak, satış işlemleri Ulusal Yargı Ağı Bilişim Sistemi'ne entegre bir elektronik satış portalı üzerinden yürütülecek şekilde düzenlendi. Bu iki maddenin yürürlüğe girmesi için kanunun yayım tarihinden itibaren 3 aylık bir süre öngörülüyor.
İdari Yargıda "Tek Hâkim" Uygulaması Genişliyor
(Madde 3 – 2575 sayılı Danıştay Kanunu, geçici madde 27; Madde 4 – 2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun, madde 7; Madde 5 ve 6 – 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu, madde 45 ve 46)
Yargı yükünü azaltmak amacıyla idari yargıda tek hâkimle sonuçlandırılacak dava kapsamı genişletildi. Konusu 486 bin TL'yi aşmayan bazı iptal ve tam yargı davaları artık tek hâkim tarafından karara bağlanacak. Bu kapsama öğrencilerin not, sınıf geçme, yurt, burs ve kredi işlemlerine ilişkin davalar ile kamu görevlilerinin geçici görevlendirme, lojman, harcırah, izin ve uyarma cezalarına dair davalar da dahil edildi. Ancak öğrencinin okuldan uzaklaştırılması veya ilişiğinin kesilmesiyle sonuçlanan ağır disiplin cezaları bu düzenlemenin dışında tutuldu.
Buna paralel olarak Danıştayın iş yükünü hafifletmeye yönelik adımlar da atıldı: tek hâkimle görülen davalar, yabancılar ve uluslararası koruma mevzuatından doğan uyuşmazlıklar ile yalnızca vekâlet ücreti ve yargılama giderlerine ilişkin itirazlar için artık Danıştaya temyiz yolu kapatıldı. Buna karşılık, bölge idare mahkemesinin istinaf incelemesi sonunda ilk derece mahkemesi kararını kaldırıp yeniden karar verdiği durumlarda Danıştayda temyiz yolu açıldı; mahkemeler ayrıca gerekçe değişikliği veya maddi hata düzeltmesiyle başvuruyu reddedebilecek, usule ilişkin eksiklik hâlinde dosyayı ilk derece mahkemesine geri gönderebilecek. Ayrıca Danıştay daire sayısının azaltılmasına ilişkin on yıllık geçiş süresi on dört yıla çıkarıldı; bu değişiklik 23 Temmuz 2026 tarihinden itibaren geçerli sayılacak.
Dolandırıcılıkta "IBAN Mağdurları" Düzenlemesi
(Madde 13 – 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu, madde 158; Geçici Madde 1, fıkra 6 ve 7)
Paketin en çok konuşulan maddelerinden biri, kamuoyunda "IBAN mağdurları" olarak anılan hükümle geldi. Dolandırıcılık suçuna iştiraki yalnızca kendi banka hesabı, kredi kartı, ödeme aracı ya da kripto varlık cüzdanı bilgilerini başkasına vermekle sınırlı kalan sanıkların cezasında yarı oranında indirime gidilecek. Kanunun yürürlüğe girmesinden önce bu suçtan hüküm giyip dosyası üst mahkemede bulunanların durumu, geçici madde uyarınca yeniden değerlendirilmek üzere ilk derece mahkemelerine iade edilecek. İnfaz aşamasındaki hükümlüler ise mağdurun zararını 6 ay içinde tamamen karşılamaları hâlinde etkin pişmanlık hükümlerinden yararlanabilecek. Düzenlemede genel ya da kapsamlı bir af bulunmuyor.
Genetik Verilerin Saklanmasına 20 Yıllık Sınır
(Madde 14 – 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu, madde 80)
Ceza soruşturma ve kovuşturmaları kapsamında elde edilen genetik veriler için yeni bir çerçeve getirildi. Veriler kimlik bilgilerinden arındırılarak ayrı bir dijital sistemde tutulacak. Beraat ya da kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilmesi hâlinde veriler derhal silinecek; diğer durumlarda mahkeme kararının kesinleşmesinden itibaren 20 yıl sonra imha edilecek. Saklama nedeni ortadan kalkan kişiler verilerinin silinmesini talep edebilecek.
HAGB'de İşkence ve Kötü Muameleye İstisna
(Madde 15 – 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu, madde 231; Madde 17 – aynı Kanun, madde 308)
Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması (HAGB) kurumu yeniden yapılandırıldı. İki yıl ve altındaki hapis cezalarında uygulama sürerken, işkence, eziyet ve kamu görevlilerinin görevi nedeniyle işlediği kötü muamele suçlarında HAGB verilmesi tamamen yasaklandı. HAGB kararlarına karşı istinaf, belirli koşullarda da temyiz yolu açıldı. Ayrı bir maddeyle, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısının ceza dairesi kararlarına karşı Ceza Genel Kurulu nezdinde itiraz süresi de üç ay olarak belirlendi.
Kanuni Faiz ve Duruşma Süreleri
(Madde 10 – 3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanun, madde 1; Madde 18 – 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu, madde 55; Madde 19 – 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu, madde 107; Madde 21 – aynı Kanun, madde 147)
Taraflarca faiz oranı kararlaştırılmadığında uygulanacak kanuni faiz, artık Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası'nın kısa vadeli kredi işlemlerine uyguladığı reeskont oranının yüzde 80'i esas alınarak belirlenecek. Reeskont oranında yılın ilk yarısında 5 puan veya üzerinde değişim yaşanması hâlinde, ikinci yarıda yeni oran geçerli olacak. Ayrıca belirsiz alacak davasına ilişkin hüküm yürürlükten kaldırılırken, çalışma gücü kaybı ve destekten yoksun kalma tazminatlarında faizin işleyeceği tarihe dair yeni bir düzenleme getirildi. Yargılamaların uzamasını önlemek amacıyla hukuk davalarında iki duruşma arasındaki süre de en fazla 3 ay ile sınırlandırıldı; bilirkişi incelemesinin uzaması gibi zorunlu hâllerde hâkim gerekçesini yazarak daha uzun süre verebilecek.
Yürürlük Tarihi
(Madde 26 – Yürürlük hükmü)
Kanunun 3. maddesi (Danıştay Kanunu'ndaki geçiş süresi değişikliği) 23 Temmuz 2026 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayım tarihinde yürürlüğe girdi. Elektronik satış portalına ilişkin 11 ve 12. maddeler (Türk Medeni Kanunu) ile duruşmaya ses ve görüntü nakli yoluyla katılıma ilişkin 22. madde (Hukuk Muhakemeleri Kanunu) ise yayım tarihinden 3 ay sonra, yani 31 Ekim 2026'da yürürlüğe girecek. Kanunun diğer tüm maddeleri, 31 Temmuz 2026 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlandığı gün itibarıyla yürürlüğe girdi. Adalet Bakanlığı, yargının işleyişini hızlandırmayı ve vatandaşın adalete erişimini kolaylaştırmayı hedefleyen reformların devam edeceğini açıkladı.


